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- 從“以克論凈”、“光腿誘蚊”、“數蒼蠅”看環衛作業管理困境
最近,一段“西安市馬路掃灰稱重:1㎡塵土不得超5克”的視頻走紅網絡,被網友戲稱“史上最精細考核”。
網友對此事褒貶不一,有人認為城市清潔度提高,是進步的表現。但更多的人表達了質疑之聲:“以克論凈”大大加重環衛工人負擔,勞動強度和工資不成正比。是形式大于內容的作秀。
這個所謂的“史上最精細考核”就是目前在西安市、南寧市、石家莊市、濟南市、鄭州市等城市推行的“以克論凈”深度保潔。由于這種量化的環衛作業考核標準過于苛刻,因此在執行中備受爭議,甚至被一些批評者貼上了“吹毛求疵”、“偽科學”等標簽。
其實,除了“以克論凈”,還有更“奇葩”的考核方法。例如,北京市的“數蒼蠅”法:規定公廁蒼蠅不得超過2只;武漢市的“光腿誘蚊”法:規定特殊場所白天人誘蚊30分鐘,平均每人誘獲成蚊數不超過1只。
好環境是管出來的。“以克論凈”等考核辦法爭議的背后,折射出的是環衛作業考核管理的困境。
目前國內已有1800多個區縣實行或試點環衛市場化作業,約戰全國區縣總數的65%左右。這意味著在環衛服務領域,政府職能已從“自己掃大街”轉變為“花錢買服務”,科學、有效的考評外包公司作業質量,已成為地方環衛主管部門的重要工作。
關于環衛作業監管,近些年各地做了不少嘗試和探索,如引入第三方監管公司、開展環衛指數測評、建設智慧環衛平臺等,最終目的都是希望能制定出適合本地情況的“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”的環衛作業考核辦法。
但實踐表明,完成此項任務并非易事,目前作業規范、考核辦法和評分標準在執行中流于形式的情況仍然存在。眾多城市之所以敢冒著爭議引入“以克論凈”模式,在一定程度上也是無奈之舉。畢竟環境衛生問題迫在眉睫,退而求其次也是一種選擇。
轉自:環境司南