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• 垃圾分類市場能“燒”出未來嗎？

“垃圾就是放錯了地方的寶貝”，在生活垃圾分類企業(yè)內(nèi)部，這句話經(jīng)常被提及。

鄭州自2017年8月開展生活垃圾分類工作以來，就鼓勵社會資本參與生活垃圾分類工作，在鄭州市生活垃圾分類市場這條跑道上，十余家企業(yè)正在排兵布陣，一場垃圾分類回收的產(chǎn)業(yè)“盛宴”正在開啟，但“盛宴”的背后，并不像表面上看起來那么光鮮亮麗。

現(xiàn)狀：鄭州的生活垃圾分類有巨大的市場

“去年全國46個城市生活垃圾強制分類的試點名單出來后，看到鄭州也在其中，我們更有干勁了?！痹卩嵵葸h大理想城社區(qū)一場“資源回收日”活動上，河南百川環(huán)境科技有限公司項目經(jīng)理孫磊，邊向居民宣傳生活垃圾分類知識，邊和河南商報記者交流。

“垃圾就是放錯了地方的寶貝”，這句話在現(xiàn)實中有了越來越多的擁躉。但前提是，垃圾要先從源頭上進行分類，才能真正變廢為寶。

為了引導(dǎo)全社會形成垃圾分類的習(xí)慣，國家政策不斷加碼。

2016年12月21日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上指出，要普遍推行垃圾分類制度。2017年3月30日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《生活垃圾分類制度實施方案》，做出進一步部署。今年6月24日，中共中央、國務(wù)院更是提出，到2020年，實現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。其后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等宣布或出臺了生活垃圾分類新政策，各地的垃圾分類政策也加速落地。

在鄭州一農(nóng)貿(mào)市場，市民將生活垃圾按照分類扔到垃圾箱里河南商報記者 鄧萬里/攝

鄭州的生活垃圾分類市場蛋糕有多大？據(jù)統(tǒng)計，目前鄭州每天產(chǎn)生的生活垃圾有5000噸左右，夏天峰值在7000噸左右，這其中相當(dāng)一部分沒有分類。而隨著城市的進一步發(fā)展，“蛋糕”會越來越大。

巨大的市場吸引了一些企業(yè)積極布局，目前，鄭州市已有15家省內(nèi)外環(huán)保企業(yè)中標政府垃圾分類運營服務(wù)項目。

探索盈利模式：政府補貼+賣垃圾

河南百川環(huán)境科技有限公司（下稱百川環(huán)境）作為布局生活垃圾分類領(lǐng)域較早的企業(yè)，其在鄭州的發(fā)展歷程，在眾多環(huán)保公司中有著較強的代表性。

2016年12月，其母公司百川環(huán)能作為垃圾填埋發(fā)電領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，看到可再生垃圾被填埋且產(chǎn)生污染，因此成立了百川環(huán)境。

“當(dāng)時是沒有想到能拿到政府補貼的，只是希望通過努力，能夠把可回收的生活垃圾回收再利用就行?！卑俅ōh(huán)境副總經(jīng)理師少輝說。

目前，鄭州市推進生活垃圾分類工作，主要的模式是政府采購服務(wù)。政府以每戶每月20元~25元的標準，對環(huán)保企業(yè)進行補貼。

2017年11月，百川環(huán)境在鄭州市中原區(qū)啟福尚都小區(qū)投放了4臺智能垃圾分類設(shè)備，邁出了其在鄭州市生活垃圾分類回收領(lǐng)域的第一步。

目前，百川環(huán)境在鄭州市投放有150余臺智能垃圾分類設(shè)備，服務(wù)6萬余戶居民，回收的垃圾主要包含廢紙、廢舊塑料、廢舊金屬、玻璃及有害垃圾等。

百川環(huán)境將這些垃圾回收后，統(tǒng)一送往專門的處理公司進行無害化回收和處理。“處理公司有專門堆放的廠房和處理設(shè)施，相較于填埋，可以減少對環(huán)境的污染，還可以回收再利用產(chǎn)生經(jīng)濟效益?！睅熒佥x說。

困境雖有政府補貼，但一直在“燒錢”

盡管有政策利好與政府補貼的雙重加持，但真正要從城市垃圾中“掘金”，垃圾分類企業(yè)還有很長的路要走。

師少輝表示，居民垃圾分類意識不強，分類回收體系不完善，都制約著企業(yè)在垃圾分類領(lǐng)域的發(fā)展。

在智能分類垃圾箱投入使用后，曾多次發(fā)生收廢品的人為了自己的利益，把居民投放到智能垃圾箱中的可回收垃圾扒出來據(jù)為己有的情況。他坦言：“現(xiàn)階段公司一直在‘燒錢’。”

據(jù)悉，鄭州市試點小區(qū)內(nèi)放置的智能分類垃圾箱，單價在人民幣5萬元左右。百川環(huán)境現(xiàn)有員工70多人，小區(qū)里的垃圾分類督導(dǎo)員200余人。

除了設(shè)備與員工費用，向居民進行垃圾分類的宣傳、發(fā)動、引導(dǎo)，垃圾分類后的運輸環(huán)節(jié)，都需要大量的資金來支持。

師少輝說：“現(xiàn)階段我們基本上是在做半公益的事，母公司股東一直在向我們注資，根據(jù)外地經(jīng)驗來看，政府并不會一直補貼，公司回收的可再生垃圾產(chǎn)生的利潤也幾乎可以忽略不計?！?br />
此外，他提到在進入小區(qū)時，垃圾分類企業(yè)時常遭到物業(yè)的不配合甚至不合理收費，雖然《河南省物業(yè)管理條例》多次提及物業(yè)要倡導(dǎo)、引導(dǎo)垃圾分類，但很少有物業(yè)遵守，希望今年年底前出臺的《鄭州市生活垃圾分類管理辦法》能改善這一狀況。

未來：靠規(guī)?；瘬纹鹄诸惖纳虡I(yè)化運作

“燒錢”既是現(xiàn)狀，為什么百川環(huán)境還要繼續(xù)大規(guī)模推廣垃圾分類呢？

“我們希望通過規(guī)?；瘉碛?，打個比方來說，我們做一個小區(qū)的分類回收可以掙50塊錢，需要投入人工成本和一輛車來運輸，這是入不敷出的，但是當(dāng)我們做5個小區(qū)的時候，可能人工成本會增加，但是車是不用增加的，等到我們做到100個小區(qū)，規(guī)?；a(chǎn)生的盈利就會出來了，收益的增長就會超越支出?！睅熒佥x說。

根據(jù)鄭州市的計劃，2018年底前，生活垃圾分類覆蓋率達到30%以上，生活垃圾回收利用率達到10%以上；2019年底前，生活垃圾分類覆蓋率達到70%以上，生活垃圾回收利用率達到30%以上；2020年底前，生活垃圾分類覆蓋率達到95%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

“鄭州市城市人口近千萬，這么大的市場，如果能夠把垃圾分類全面鋪開，產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)是很大的?！彼f，“只有形成一定的規(guī)模，才能支撐得起商業(yè)化的運作，否則即使居民養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣，垃圾分類后企業(yè)沒有財力去運輸、處理，垃圾分類也就成了一個口號?！睅熒佥x說。

轉(zhuǎn)自:環(huán)境司南