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國家能源局綜合司關于做好城鎮生活垃圾焚燒發電項目運行監測評價工作有關要求的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委（能源局），國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司，國家可再生能源信息管理中心，有關企業和單位：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》（中發﹝2018﹞17號）提出的大力發展垃圾焚燒發電要求，現就建立生活垃圾焚燒發電項目運行監測評價體系、促進垃圾焚燒發電可持續健康發展有關要求通知如下。

一、監測評價目的

城鎮生活垃圾焚燒發電是重要的可再生能源發電，是城市可持續發展和新型城鎮化建設的重要組成部分。加強城鎮生活垃圾焚燒發電項目運行監測評價，是生活垃圾焚燒發電可持續健康發展的重要內容，是生活垃圾焚燒發電行業管理的重要舉措。開展城鎮生活垃圾焚燒發電項目運行監測評價，主要監測評價項目運行情況，掌握行業運行總體情況，督促項目單位做好項目運行管理各項工作，督促項目所在地政府能源主管部門做好項目運行監管，督促行業加強自我管理、自我監督，進一步提高行業發展水平和質量。

二、監測評價內容

（一）項目發電情況。包括裝機容量（萬千瓦）、發電量（萬千瓦時）、上網電量（萬千瓦時）、供熱量（萬吉焦或萬平米）、發電設備平均利用小時數（小時）、焚燒線累計運行小時數（小時）等。

（二）項目垃圾處理情況。項目進廠垃圾量（噸）和化石燃料消耗折合標煤量（噸）等。

（三）項目獲得國家補貼資金情況。項目獲取的（或應獲取的）國家可再生能源電價附加補貼資金（萬元）和累計實際獲得國家可再生能源電價附加補貼資金（萬元），以及地方政府支付（或應支付）垃圾處理費（萬元）等。

（四）行業總體運行情況。在以上項目監測內容的基礎上，對行業運行情況進行分析評價，分析行業發展質量和效益，研究存在的問題和困難，提出對策措施。

三、監測評價體系

建立以項目單位主動申報、電網企業匯總上報為主的監測體系，逐個監測、按月統計、接季上報、定期評價。電網企業每季度結合發放國家可再生能源電價附加補貼資金工作，按月匯總項目單位提供的數據及情況，上報國家能源主管部門。

（一）項目單位。各垃圾焚燒發電項目單位于每個季度第一個月10日前，向電網企業提供上一季度每個月的供熱量、進廠垃圾量、化石燃料消耗折合標煤量、焚燒線累計運行小時數、地方政府支付（或應支付）垃圾處理費等（格式見附件1)。

（二）電網企業。國家電網公司、南方電網公司各省級公司及有關地方電網企業按月梳理上一季度本供區內各垃圾焚燒發電項目單位的裝機容量發電量、上網電量、發電設備利用小時數、國家可再生能源電價附加補貼資金情況，并與項目單位提供的數據進行匯總，形成本供區內各項目單位運行監測表（格式見附件2)，每季度第一個月15日前將上一季度運行監測表報送省級能源主管部門及相關部門。

國家電網公司、南方電網公司匯總各省級公司表格后，每季度第一個月20日前向國家能源局上報上一季度統計表；地方電網企業統計表由所在省（區、市）能源主管部門上報國家能源局。每年1月20日前上報上一年度統計數據（格式參考附件2）。

（三）國家可再生能源信息管理中心。國家能源局指導國家可再生能源信息管理中心建立城鎮生活垃垃圾燒發電項目運行監測計算機系統平臺，及時將相關數據錄入系統，組織開展評價，編制監測評價報告。

（四）行業組織。城鎮生活垃圾焚燒發電有關行業組織結合監測評價結果，定期開展專項調查和統計分析，在行業內組織企業開展項目運行重大指標對標及相關工作，帶動行業提升技術和管理水平。

四、有關要求

（一）各省（區、市）能源主管部門結合本通知，建立本地區城鎮生活垃圾焚燒發電項目運行監測評價體系，加強項目監督。

（二）國家電網公司、南方電網公司發放國家補貼資金前督促項目單位按要求及時提供數據。加強對下屬省級公司收集匯總數據的組織管理，建立完善監測統計制度，按要求上報數據及相關情況。

（三）項目單位應按時提供數據，確保數據真實準確。按時準確提供數據與發放國家補貼資金掛鉤。擬申請國家補貼資金的項目，也應按時提供數據。

請于今年7月份開始按季上報數據，如遇重大問題，請及時上報。

聯系人：國家能像局新能源司 韓江舟 張海平

010-6855 5031，6855 5019（傳真）

附件：

1.城鎮生活垃圾焚燒發電項目運行教據季度統計表

2.電網公司供區垃圾焚燒發電項目運行數據季度統計匯總表

國家能源局綜合司

2018年7月17日

轉自：智慧環衛聯盟