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- 深圳:系統搭建垃圾分類公眾教育平臺
2018年,深圳市圍繞打造“全國最干凈城市”的目標,抓好“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”4個關鍵環節,統籌謀劃,攻堅克難,垃圾分類工作取得了一定的成績,在住房和城鄉建設部2018年第二、三、四季度對46個重點城市生活垃圾分類工作考核中,連續獲得總分第二的成績。
完善法規標準規范體系 強化技術應用推廣
經過近幾年的摸索,深圳不斷完善頂層設計和標準規范指引,確立了以“大分流、細分類”為推進策略,以源頭充分減量、前端分流分類、中段干濕分離、末端綜合利用為戰略思想,構建集標準規范、分流分類、宣傳督導、責任落實為一體的垃圾分類“深圳模式”。一是健全分類法規標準規范。深圳市先后出臺了《深圳市生活垃圾分類工作技術路線和標準指引》等10多項標準規范文件,統一規范全市生活垃圾分類工作,進一步明確了生活垃圾分類的工作任務、推進策略和技術路線。二是積極推廣應用新技術。深圳推行在新建轉運站及占地面積大于等于100平方米的改擴建轉運站采用干濕分離技術,建設廣東省乃至全國第一批集轉運和分類功能于一體的“生活垃圾干濕分質分離及資源化利用轉運站”,緩解后端垃圾處理設施壓力;依托微信公眾號和信息管理系統搭建全國第一個大件垃圾、年花年桔等9大分類垃圾預約回收平臺,實現物業管理單位在線預約收運以及區、街道、物業管理公司三級單位數據聯報,相關數據可靠高效、精準采集。
完善分流分類體系 推動資源化利用
近年來,針對生活垃圾的不同特性,深圳市堅持采取“大分流、細分類”的管理策略,有效減少進入焚燒、填埋處理設施的垃圾量。目前,深圳市生活垃圾“大分流、細分類”收運處理體系不斷完善,日均生活垃圾分流分類回收量達2200多噸。一是全市餐廚垃圾實行收運處理特許經營,由各區招標確定7家收運處理企業,全市日均收運處理餐廚垃圾達800噸。二是市政公園、社區公園以及道路養護產生的樹枝樹葉經機器粉碎后就地漚肥,全市超過780個公園實現綠化垃圾分類,日均收運處理量達570噸。三是農貿(批)市場、大型商超產生的果疏垃圾主要通過配置小型處理機就地就近生物處理,或經壓榨脫水減量80%后焚燒處理、或納入餐廚垃圾收運處理體系協同處理。全市396個農貿(批)市場實行果蔬垃圾分流分類,日均收運處理量達226噸。四是全市物業小區、機關事業單位實現有害垃圾分類全覆蓋。全市共收運處理廢電池72噸、廢燈管135噸。五是全市3500多個住宅區設置玻金塑紙分類收集容器7000多組,全市日均收運處理玻金塑紙達27噸/日。六是2018年起大力開展家庭廚余垃圾分類工作,全市440多個住宅區實行廚余垃圾分類,日均收運處理廚余垃圾達18噸。七是全市所有的物業管理小區已按規定設置廢舊家具投放點,實現廢舊家具分類全覆蓋,日均收運處理廢舊家具達610噸,資源化利用率達70%以上。八是深圳市推行廢舊織物備案管理制度,日均收運處理廢舊織物達10噸。九是居民將年花年桔投放至小區投放點,暫存到一定數量后,由物業服務企業通過電話預約企業免費上門回收。2018年全市收運處理年花年桔達202萬多盆,再利用花盆達94萬多個,移植栽培年桔8萬多株。
完善宣傳督導體系 廣泛動員社會力量
深圳市牢固樹立“作垃圾分類,就是作城市文明”的理念,以行為引導為重點,完善宣傳督導體系,廣泛動員社會力量參與生活垃圾分類工作。
創新公眾教育。大力推行“蒲公英計劃”,加強隊伍、軟件、硬件建設,系統搭建垃圾分類公眾教育平臺。通過招募志愿講師、規范培訓課件,建立科普教育基地和微課堂,加強隊伍、軟件、硬件建設,系統搭建垃圾分類公眾教育平臺。全市共建成10個分類體驗館,共累計接待市民超10萬人次;組建首批72人講師團,打造“垃圾分類微課堂”400多場次;舉辦垃圾分類大講堂活動。
推動垃圾分類進校園。根據學生理解能力發布了中學版、小學版和幼兒版《垃圾分類知識讀本》;建立示范小區和周邊學校、幼兒園互動機制,組織形式多樣的活動,2018年共開展家校聯動活動4000余場;2018年年底實現全市741所中小學校示范創建工作全覆蓋。
推廣“集中分類投放+定時定點督導”投放模式。2018年,深圳市在住宅區大力推行“集中分類投放+定時定點督導”垃圾分類模式,發動黨員干部、志愿者、社工、物業管理人員等作為督導員,每天晚上7~9點在小區的垃圾分類集中投放點進行現場督導,具體引導、指導和督導小區居民自覺參與垃圾分類。目前,全市805個不設樓層桶的住宅區已率先實現這一垃圾分類模式。
垃圾分類是一項系統的社會工程,必須舉全市之力共同推進。深圳市已初步建立有效管理機制和監督考核機制,壓實垃圾分類工作責任。深圳市將其納入政府重點考核項目,優化考核評價體系,通過建立常態化監督管理機制,充分調動了基層工作開展的積極性。另外,深圳市堅持“行走深圳”一線工作法,深入基層指導督導垃圾分類工作,發現問題、現場督辦,累計開展行走450余次,足跡覆蓋全市74個街道,行程累計超過81000公里,發現并及時解決基層問題900多個,有力推動了各項工作措施落地。